Anonimno pismo opozarja na sume zlorabe položaja in sporne posle v Študentskem domu Ljubljana; ministrstvo zadevo posreduje svetu zavoda, v domu očitke zavračajo in poudarjajo zakonito ter transparentno poslovanje.
Prejeli smo anonimno pismo, v katerem avtorji javnost opozarjajo na domnevno neracionalno porabo javnega denarja v javnem zavodu Študentski dom Ljubljana.
Med ključnimi očitki izstopa najem službenega vozila znamke Volkswagen Tiguan R-Line za direktorja Tomaža Pečnika, ki naj bi se – po navedbah piscev – pretežno uporabljalo za zasebne namene.
V Študentskem domu Ljubljana obtožbe zavračajo in trdijo, da je bila odločitev zakonita, skladna z internimi akti in finančnim načrtom, ministrstvo pa je navedbe posredovalo svetu zavoda.
Kaj očita anonimno pismo
Avtorji pisma navajajo, da je direktor julija sklenil pogodbo za operativni leasing vozila v vrednosti več kot 45 tisoč evrov, mesečni obrok pa naj bi znašal 493 evrov.
Po njihovih trditvah direktor »nima posebnih službenih poti« in naj bi avtomobil večinoma uporabljal zasebno. Med vprašanji, ki jih postavljajo javnosti in ustanovitelju, so:
-
kakšna je pravna in finančna podlaga za najem in morebitno zasebno uporabo,
-
ali se vodi ločena evidenca službenih in zasebnih poti ter kolikšna je boniteta,
-
zakaj vozilo takšnega cenovnega razreda in ne cenejša alternativa,
-
kakšni so skupni stroški (najem, gorivo, servisi, zavarovanje) ter razmerje službenih/zasebnih kilometrov.
Pismo izpostavlja tudi druge domnevne nepravilnosti: sodno poravnavo z varnostnim podjetjem, visoke stroške prenove internetnega omrežja, zunanja svetovanja in razvoj aplikacij, ki naj se ne bi uporabljale. Avtorji trdijo, da so zneski preverljivi v aplikaciji ERAR.
Odziv ministrstva: zadeva gre na svet zavoda
Na naše vprašanje o ravnanju ustanovitelja je ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in inovacije pojasnilo, da svet zavoda kot organ upravljanja nadzira zakonitost dela in sprejema finančni načrt.
Po prejemu sporočil zaposlenih in stanovalcev je ministrstvo že zaprosilo Študentski dom Ljubljana za pojasnila ter zadeve posredovalo Inšpektoratu za javni sektor in svetu zavoda.
»Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in inovacije bo tudi v tem primeru navedbe posredovalo svetu javnega zavoda Študentskega doma Ljubljana in ga pozvalo k pojasnilom. Morebitni nadaljnji ukrepi bodo izvedeni na podlagi pojasnil sveta zavoda,« so zapisali.
Ministrstvo je izpostavilo še, da bo po novem zakonu o visokem šolstvu Študenstki dom Ljubljana pripojen Univerzi v Ljubljani, s čimer javni študentski domovi postanejo članice univerz (po zgledu Maribora in Primorske).
Odgovor Študentskega doma Ljubljana: »Očitke zavračamo«
V Študentskem domu Ljubljana so v obširnem odgovoru zapisali, da poslujejo skladno z zakonodajo, izvajajo notranje revizije, svet zavoda pa se z revizijskimi poročili seznanja. Anonimne očitke označujejo kot neutemeljene:
»Anonimne prijave, ki izhajajo iz pol informacij in laži, v celoti zavračamo. Gre za teme, ki smo jih že večkrat jasno in javno pojasnili,« navajajo.
Službeno vozilo in boniteta
Po pojasnilih Študentskega doma Ljubljana je uporaba službenih vozil urejena z internimi akti in pogodbo o zaposlitvi, ki direktorju omogoča tudi zasebno uporabo – v tem primeru se obračuna polna boniteta, zato ločeno vodenje poti »ni potrebno«.
Zavod navaja, da je bilo prejšnje vozilo (kupljeno leta 2010) prodano zaradi dotrajanosti, direktor pa v zadnjih letih ni imel službenega avtomobila in je poti pogosto opravljal z lastnim vozilom. Zaradi obsega nalog in obiskov lokacij so ocenili, da je novo vozilo učinkovitejša rešitev.
-
Vrsta najema: finančni najem za 48 mesecev (trajanje mandata).
-
Mesečni najem: 353,67 evra brez davka na dodano vrednost.
-
Mesečni odtegljaj iz plače (boniteta + brez prevoza na delo): 388,21 evra (pretekli mesec).
Študentski dom Ljubljana dodaja, da je bil ponudnik izbran v evidenčnem postopku javnega naročanja, strošek najema pa je »skoraj enak amortizaciji primerljivega vozila v lasti«.
Poravnava z varnostnim podjetjem
Glede sodne poravnave v višini 22.235 evrov z družbo Valina varovanje odgovarjajo, da je postopek potekal zakonito in pregledno.
»Po mnenju odvetniške družbe in strokovnih služb je bil predlog plačila primeren in za javni zavod koristen. Zadeva se je zaključila brez nadaljnjih pravdnih stroškov in negotovosti,« navajajo.
Naložbe v IT in aplikacije
V zvezi z vlaganji v omrežno infrastrukturo Študentski dom Ljubljana poudarja, da modernizacijo vodi skladno s strategijo digitalizacije 2019 in zakonodajo o javnem naročanju, z uvedbo eduroam in zamenjavo dostopnih točk pa naj bi postopno odpravljali »sive lise«.
Za aplikacijo »Nastanitev preko spleta« (razvoj se je začel leta 2016) pravijo, da bi zahtevala dodatne drage nadgradnje, zato je projekt deponiran, dokumentacija in koda pa shranjeni.
Ob napovedani pripojitvi k Univerzi v Ljubljani naj bi se Študentski dom Ljubljana vključil v SAP okolje univerze, zato bi samostojna implementacija pomenila neupravičene stroške.
Aplikacija »MojŠtudent« ostaja komunikacijsko orodje za stanovalce; prenove naj bi bile usmerjene v stabilnost in vzdrževanje.
Zunanja svetovanja in pravna podpora
V domu pojasnjujejo, da sistemiziranega mesta za PR nimajo; operativne naloge opravljajo zaposleni, bolj zahtevne pa zunanji izvajalec, izbran po postopkih javnega naročanja.
Pri pravnih vprašanjih naj bi specializirano znanje zmanjšalo tveganja, povprečni letni stroški odvetniških storitev pa naj bi bili od leta 2019 »skoraj desetkrat nižji« kot pred nastopom trenutnega direktorja.
Kaj sledi
Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in inovacije je napovedalo, da bo zadevo obravnaval svet zavoda, ki lahko pojasnila dopolni in po potrebi sprejme ukrepe.
V Študentskem domu Ljubljana medtem vztrajajo, da poslujejo zakonito, pregledno in stroškovno učinkovito. Dodatne informacije bomo objavili, ko prejmemo nova pojasnila ali odločitve sveta zavoda.
