Tožba proti državi in ministrstvu. Kaj to pomeni za časovnico gradnje nove avtobusne postaje?
Alpe Adria Green, mednarodno društvo za varstvo okolja in narave, je vložilo tožbo zoper Republiko Slovenijo, ki jo zastopa ministrstvo za naravne vire in prostor, zaradi izdaje integralnega gradbenega dovoljenja investitorju Slovenske železnice, Ljubljana, za novo avtobusno postajo Ljubljana s poslovnimi prostori in parkirno hišo na območju Potniškega centra Ljubljana.
Društvo že vrsto let opozarja, da pri postopkih pridobivanja gradbenih dovoljenj pogosto prihaja do kršenja predpisov in posegov politike v postopke, kar ni izoliran primer – podobno se dogaja tudi pri projektu kanala C0, kjer društvo skupaj s civilno iniciativo varuje pitno vodo za 400.000 prebivalcev in dnevnih obiskovalcev glavnega mesta.
Sporna uredba o hrupu in evropska pravna skladnost
V tožbi Alpe Adria Green poudarja, da je gradbeno dovoljenje temeljilo na Uredbi o mejnih kazalnikih vrednosti hrupa iz leta 2019, ki jo je Ustavno sodišče Republike Slovenije že leta 2022 razglasilo za neustavno, vlada pa jo je popravila šele pred kratkim.
Uredba je po mnenju društva neustavna, v nasprotju s pravom Evropske unije in Aarhuško konvencijo, kar je potrdilo tudi Upravno sodišče Republike Slovenije.
Alpe Adria Green opozarja, da je uredba še vedno uporabljena pri projektih, tudi pri načrtovanju avtoceste skozi Novo mesto, kjer je upravno sodišče po tožbi civilne iniciative dovoljenje odpravilo.
Društvo je večkrat pozivalo ministrstva, da uredbo dopolnita glede vseh vibracij hrupa, kar pa se do danes ni zgodilo.
Napačno določen vplivni prostor in širjenje vplivov
Alpe Adria Green opozarja tudi, da gradbeno dovoljenje temelji na napačno določenem vplivnem območju, saj investitor kot vplivno območje prikazuje le gradbišče, ne pa celotnega območja, kamor se bodo dejansko razširili vplivi posega.
Ti vključujejo hrup, emisije prahu, vibracije, svetlobno onesnaženje, prometne obremenitve, emisije iz gradbene mehanizacije in tovornih vozil ter spremembe prometnih tokov in poškodbe vozišča. Društvo opozarja, da se ti vplivi ne pojavljajo le na gradbišču, ampak prizadenejo širše okolje, kar je primerljivo s projektom Lesonita v Ilirski Bistrici.
Drobljenje projekta in pomanjkljiva presoja vplivov
Projekt Potniški center Ljubljana vključuje več povezanih posegov, kot so nova avtobusna postaja ob Vilharjevi cesti, prenova železniške postaje, nov nadhod in podhod z ločenimi tokovi za pešce in kolesarje, nova cestna infrastruktura, podzemne garaže s približno 3.000 parkirnimi mesti, komercialni in poslovni objekti zasebnih investitorjev ter obsežne ureditve javnega prostora, zelenih površin in prometnih tokov.
Kljub funkcionalni povezanosti so dovoljenja izdana ločeno, brez presoje kumulativnih vplivov, kar po mnenju Alpe Adria Green predstavlja nezakonito drobljenje projekta. Podobno kršitev po oceni društva predstavljajo tudi postopki pri kanalu C0.
Opozorilo na inšpekcijske pomanjkljivosti
Alpe Adria Green opozarja, da inšpekcije pod ministrstvi ne ukrepajo, čeprav ministri trdijo, da so samostojne.
Društvo predlaga, da se inšpekcije organizirajo kot samostojen organ, izven vlade, podobno kot sodstvo, kar bi zmanjšalo vpliv politike in omogočilo bolj transparentno varovanje prebivalstva in okolja.
Gradnja avtobusne postaje
Gradbeno dovoljenje za severni terminal s 30 peroni je bilo izdano 13. novembra, investicija znaša 75 milijonov evrov.
Južni terminal z 12 peroni je ločena investicija, ocenjena na 12 milijonov evrov.
Dela bodo potekala v dveh fazah, prva faza – izkop gradbene jame – z rokom za oddajo ponudb 24. decembra, druga faza predvidoma prihodnje leto.
Se bo gradnja nove avtobusne postaje zavlekla?
Zaradi vložene tožbe društva Alpe Adria Green je gradbeno dovoljenje za severni terminal avtobusne postaje nepravnomočno, kar pomeni, da dela uradno ne morejo začeti, dokler sodišče ne odloči.
Posledično se lahko pričakovani začetek gradnje zamakne, kar bo vplivalo tudi na celotno časovnico projekta Potniškega centra Ljubljana.
