Na spletnem portalu Predlagam vladi je bila junija objavljena pobuda za popolno prepoved kajenja na balkonih večstanovanjskih stavb.
Avtorica predloga je opozorila, da cigaretni dim z balkonov prehaja v sosednja stanovanja, predvsem v tista v višjih nadstropjih.
»Prisiljeni smo odpirati okna in hladiti stanovanja v jutranjih in večernih urah, ko je največ kadilcev na balkonih. Svoja stanovanja zapirajo, dim pa gre v stanovanjske prostore, ki se nahajajo nad njimi,« je zapisala.
Predlog je podprlo 50 uporabnikov portala, 21 jih je glasovalo proti. Ker je presegel zahtevani prag 27 glasov in prejel več glasov za kot proti, je bil posredovan pristojnemu ministrstvu.
Kaj pravi zakon?
Ministrstvo za zdravje je v odgovoru pojasnilo, da zakon o omejevanju uporabe tobačnih in povezanih izdelkov prepoveduje kajenje v zaprtih javnih in delovnih prostorih ter v vseh vozilih, kadar so v njih navzoče osebe, mlajše od 18 let.
Prepoved velja tudi na zunanjih površinah, ki pripadajo objektom, v katerih potekata vzgoja ali izobraževanje.
Kajenja na drugih odprtih površinah in v zasebnih prostorih večstanovanjskih stavb zakon trenutno ne ureja.
Na ministrstvu se sicer zavedajo, da izpostavljenost tobačnemu dimu škoduje zdravju in da varna količina vdihanega tobačnega dima ne obstaja. Širjenje okolij brez tobačnega dima je zato vključeno tudi v Strategijo za zmanjševanje posledic rabe tobaka - Za Slovenijo brez tobaka 2022–2030.
Prepoved bi posegla v zasebno lastnino
Toda splošna prepoved kajenja na balkonih bi po presoji ministrstva posegla na področje zasebne lastnine in uporabe zasebnih stanovanj.
Takšnih omejitev po njihovih navedbah trenutno ne predvidevajo niti priporočila Svetovne zdravstvene organizacije niti zakonodaja Evropske unije.
»Stanovanje je po Ustavi Republike Slovenije posebej varovano, zato bi bilo treba pri morebitni uvedbi takšnih omejitev skrbno tehtati med varstvom zdravja in pravico posameznika do zasebnosti ter uporabe lastnine,« so pojasnili.
Opozorili so tudi, da bi bilo izvajanje nadzora nad kajenjem na zasebnih balkonih v praksi zelo zahtevno.
Kajenje lahko deloma uredijo s hišnim redom
Pravila glede kajenja lahko etažni lastniki po navedbah ministrstva deloma uredijo v okviru hišnega reda.
Z njim lahko določijo pravice in obveznosti uporabnikov posameznih delov stavbe ter pravila, ki zagotavljajo varnost, red, mir, čistočo in nemoteno sobivanje stanovalcev.
»Na tej podlagi je mogoče urediti določena ravnanja tako v zasebnih kot v skupnih prostorih stavbe,« so navedli.
Ministrstvo pobude ni podprlo
Ministrstvo za zdravje je na koncu ocenilo, da predlog za zakonsko prepoved kajenja na balkonih večstanovanjskih stavb v sedanjih ustavnih in zakonodajnih okvirih še ni primeren za nadaljnjo obravnavo.
Dodali so, da bodo tudi v prihodnje spremljali usmeritve Svetovne zdravstvene organizacije, zakonodajo Evropske unije in priporočila zdravstvene stroke.
Za morebitno spremembo ureditve pa bi bila po njihovih besedah potrebna širša politična in družbena podpora.